7月10日消息，工业和信息化部当日举行新闻通气会，宣布 APEC 2026 年数字和人工智能部长会议及数字周相关活动将于 7 月 16 日至 29 日在四川成都举行。工信部副部长熊继军介绍，部长会议定于 7 月 23 日召开，这是中国继 2002 年后时隔 24 年再次主办 APEC 框架下的电信部长会议。该会议自去年起聚焦数字和人工智能议题并更名，本次是更名后中国首次承办。据通气会披露，Meta、谷歌、微软、松下、腾讯、中兴、百度、自变量机器人等 30 余家国内外企业已报名参会参展。在中美科技竞争加剧的背景下，美国三大科技巨头同时报名参加中国主办的 AI 部长级会议，本身构成一个值得记录的信号。会议期间将讨论《APEC 电信工作组战略行动计划（2026—2030）》，但具体成果文件内容尚未公开。
会议结构：闭门讨论加公开对话，配套展示区
本次活动分为两个阶段。7 月 16 日至 24 日为数字和人工智能部长会议及配套活动，包括政府闭门讨论、数智赋能高级别对话（7 月 24 日）和项目研讨会，同时设立数智赋能专题展示区，采用"议题发言+典型案例+企业展示"三位一体的形式。7 月 25 日至 29 日为数据领域系列活动，聚焦"数据促进增长"议题，设置 2 场会议和 4 场主题参访。据通气会披露，数据领域活动的外方注册嘉宾超过 200 人，报名参加专题研讨会的中外企业近 100 家，其中世界 500 强、知名跨国公司和 AI 代表型企业近 50 家。
熊继军在通气会上还提到，预期成果包括部长联合声明和《APEC 电信工作组战略行动计划（2026—2030）》，后者将明确未来五年亚太电信和数字领域的合作目标与优先方向。
Meta、谷歌、微软参会的信号意义
在当前中美科技脱钩的大背景下，三家美国科技巨头同时报名参加中国主办的 APEC AI 部长级配套活动，是一个值得注意的事实。这三家公司在过去一年都经历了与中国相关的摩擦：Meta 的 Manus 收购被发改委强制撤销，谷歌因数据安全问题在部分中国企业合作中受限，微软在中国市场面临本土替代压力。它们选择出现在这一多边场合，可能反映的是：在双边关系紧张时，APEC 等多边平台仍被视为保持接触的安全渠道。 但需要区分"报名参展"和实质性政策参与之间的距离。展示区参展与闭门政策讨论是不同层级的参与。目前披露的信息仅确认这些企业"报名参会参展"，并不意味着它们参与部长级闭门磋商或对联合声明有影响力。
关键变量是联合声明能否触及 AI 治理实质议题
APEC 部长会议的产出通常是联合声明和行动计划，措辞经各经济体协商，往往偏向原则性表述而非约束性规则。本次会议能否在 AI 安全、数据跨境流动、算力合作等具体议题上形成有实质约束力的共识，取决于中美及其他经济体在多边场合的博弈意愿。过去数月，中方在 AI 治理领域接连采取强监管动作（Manus 收购撤销、对 AI 智能体安全"六要六不要"建议），这些单边行动是否会被纳入多边框架讨论，是接下来值得关注的信号。
部长会议定于 7 月 23 日举行，届时联合声明全文将决定本次会议是走过场式的多边寒暄，还是在 AI 治理协调上有实际增量。
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